金年会官方入口金年会官方入口

　　2025年7月，总投资28亿元的欢乐洞天主体工程在芦苞镇正式动工；南山镇“蓝眼泪”矿山湖户外探索体验区正式亮相。这2个项目不仅成为佛山市“四山两江”文旅精品区北部板块的关键拼图，更是

　　从北江千年水道泛起文旅经济的涟漪，到零散农田连成智慧农业示范区，再到废弃矿坑变身网红打卡地……作为广东全域土地综合整治省级联系点之一，佛山市三水区面对耕地与产业空间碎片化、生态价值转化不足等发展瓶颈，规划实施总投资105.8亿元的75个全域土地综合整治子项目，逐步勾勒出“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的三水画卷。

　　全域土地综合整治，难在统筹、贵在创新。如何破解融资难、协调难等痛点？佛山市三水区创新“政府主导、区镇联动、市场参与”模式，打通资金、土地、人才等要素流动的堵点，为全域土地综合整治筑牢机制保障。

　　自2024年11月获批全域土地综合整治实施方案以来，佛山市三水区统筹把好项目关，确保项目成本和收益平衡，争取政策性金融支持。除了项目本身收益，佛山市三水区还注重统筹全域土整综合效益，包括增加耕地面积，减轻耕地缺口经济补偿；完成耕地保护和粮食安全任务；形成规模指标，腾挪释放的产业和生态发展空间等。

　　面对镇街经济体量不均、融资能力差异大的现实，佛山市三水区在南山镇率先成立区、镇国企合资公司，作为全域土整项目实施主体以及贷款主体，采用“政府主导、区镇国企联动”的融资模式，依托区级国企 AA级信用评级和担保信用额度，成功获得国开行3.89亿元授信，并迅速将这一模式推广至其他镇街。截至目前，云东海街道、白坭镇、乐平镇、芦苞镇、南山镇等5个镇街全域土地综合整治项目融资工作取得实质性进展，涉及项目总投资24.4亿元，授信额度17.67亿元。

　　此外，佛山市三水区还通过经营权出让、债贷联动等路径，引导社会资本深度参与。芦苞镇芦苞涌11公里水域经营权以1.76亿元成功交易，广东胥江文旅公司引入12个水经济项目，预计20年净利润可达6亿元；南山镇关山肚矿山修复引入浮日蓝矿咖啡等种子项目，形成“修复+运营”的可持续模式；广东农垦、山东种业等龙头企业也进入三水发展现代都市农业，推动实施“稻蛙共生”生态园、诚一智慧渔业等项目。截至目前，全区已有17家龙头企业参与，带动社会投资超41亿元。

　　“小田并大田”“零散变连片”，佛山市三水区通过空间重构，让土地资源释放更大价值。

　　针对40%耕地图斑不足5亩的碎片化问题，佛山市三水区打造耕地“万亩方、千亩方、百亩方”三级连片体系，目前已建成千亩方1个、百亩方13个，新增耕地3000亩。在“稻蛙共生”生态园，通过“两造水稻+一造黑斑蛙”的立体种植，亩均年增收4.5万元；诚一智慧渔业项目以智能化养殖突破传统，25人即可管理5000亩鱼塘，劳动效率提升10倍。更值得关注的是，三产融合水稻种植项目通过“油菜花观赏+稻米加工+研学体验”的全链条开发，使土地租金从每亩1000元增至1500元。

　　在推进南山镇漫江十队、西南街道大路黎家村等搬迁安置项目过程中，佛山市三水区采用“先建新后拆旧”模式，在交通便利地块建设“未来社区”，配套漫星城东南亚风情街区、镇村示范路等设施。云东海李沙村城中村改造则通过“留改拆”结合，保留岭南水乡肌理的同时，引入邻里中心、文化广场等公共服务设施，村民居住环境改善的同时，资产价值平均提升3倍以上。

　　全域土地综合整治的最终落脚点，是让群众共享发展红利。佛山市三水区通过“景区带村”“产业联农”等模式，推动利益分配向村民倾斜，实现“整治一片、致富一方”。

　　欢乐洞天项目使西河村400亩土地年租金从32万元增至128万元，村集体以土地入股每年可分红120万元；“蓝眼泪”矿山湖户外探索体验区周边村民房屋出租价格从每平方米15元涨至40元，8户村民将旧屋改造成民宿，年收入超10万元。在农用地整治区域，山东种业等企业通过“保底租金+收益分红”联结农户，参与的家庭农场年均增收超5万元。

　　同时，矿山生态修复、水经济等项目建设期就已吸纳200余名本地村民就业，项目运营后将提供售票、安保等岗位，优先招聘周边村民。更具特色的是技能提升计划，南山镇30余名村民通过培训成为潜水教练助理、民宿管家，比传统务农收入增长3倍。目前，佛山市三水区已涌现12家“矿洞主题”农家乐、20栋网红民宿，形成“人人参与、家家受益”的格局。

　　“三水区立足自身资源禀赋，大胆探索创新，在破解资金瓶颈、探索生态价值转换新模式等方面形成了亮点突出、成效显著的实践案例，为全省提供了有益借鉴。”广东省自然资源厅有关负责同志在调研三水区全域土地综合整治工作时说道。

　　随着75个项目的全面推进，这片三江汇流之地将在空间重构中持续释放发展动能，奋力描绘“生态美、产业兴、百姓富”的发展新图景。